İçeriğe geç
Rumeysa OksalTeşvik · Hibe · Proje Danışmanı

Hibe ve proje sözlüğü

De Minimis Kuralı nedir?

Tanım

De minimis, AB devlet yardımı kurallarında bir işletmeye belirli bir sürede verilebilecek küçük yardımların üst sınırı demektir. AB kaynaklı veya AB kurallarına tabi bazı programlarda başvuru sahibinden daha önce aldığı desteklerin beyanı istenebilir.

De minimis kuralı, küçük tutarlı yardımların rekabeti bozmadığı varsayımına dayanır; bu nedenle bu yardımlar kapsamlı devlet yardımı bildirimlerinden muaf tutulur. Uygulamada işletmeden, belirli bir dönem içinde aldığı benzer yardımları beyan etmesi istenir ve toplam tutar üst sınırı aşarsa yeni yardım verilemez. AB kaynaklı programlarda ve AB devlet yardımı kurallarının uygulandığı bazı ulusal programlarda bu beyan başvurunun parçasıdır. İşletmelerin aldıkları kamu desteklerinin tarih ve tutarlarını düzenli kayıt altında tutması, bu beyanın doğru yapılmasını sağlar. Beyanın eksik ya da hatalı yapılması desteğin geri istenmesine yol açabilir. Aynı ifade rekabet hukukunda başka bir kural için de kullanılır: Rekabet Kurumu'nun Tebliğ No 2021/3'ü, piyasada rekabeti kayda değer ölçüde kısıtlamayan anlaşmaları soruşturma dışında tutar ve uygulamada "de minimis tebliği" diye anılır. Hibe ve teşvik başvurularında sorulan de minimis ise devlet yardımlarının üst sınırıyla ilgilidir.

İlişkili kavramlar

Hibe
Hibe, sözlükte bağış demektir. Destek programlarında ise bir proje maliyetinin geri ödeme beklenmeden karşılanan bölümüdür. Fon sağlayıcı uygun maliyetlerin bir kısmını üstlenir; hibe kural ve raporlama yükümlülükleriyle gelir ve kurallara uyulmayan harcamalar geri istenebilir.
Teşvik
Teşvik, sözlükte özendirme demektir. Ekonomide ise devletin yatırım, istihdam ve ihracat için sağladığı avantajların genel adıdır. Bu avantajlar vergi istisnası, prim desteği, faiz desteği, muafiyet veya nakdi destek biçiminde olabilir; her hibe bir teşvik türüdür ancak her teşvik hibe değildir.
Uygun Maliyet
Uygun maliyet, bir destek programının kurallarına göre hibe veya destek hesaplamasına dahil edilebilen harcamadır. Program rehberinde tanımlanmayan, süresi dışında yapılan veya kurallara uygun belgelenmeyen harcamalar uygun kabul edilmez.
Başvuru Rehberi
Başvuru rehberi, bir çağrının kurallarını ve başvuru adımlarını tanımlayan bağlayıcı belgedir. Çağrının amaçları, uygunluk kriterleri, uygun maliyetler ve değerlendirme tablosu bu belgede yer alır. Başarılı bir başvurunun ilk kuralı rehberin tamamını okumak ve değerlendirme tablosuna göre yazmaktır.

Sık sorulan sorular

De minimis kuralı hangi desteklerde uygulanır?
Kural, küçük tutarlı devlet yardımlarının toplamını izlemek için kullanılır ve özellikle AB kaynaklı ya da AB devlet yardımı kurallarına bağlı programlarda karşımıza çıkar. Başvuru sırasında daha önce alınan desteklerin beyan edilmesi istenir; hangi programın bu kurala tabi olduğu çağrı rehberinde belirtilir.
Ücretsiz Ön Değerlendirme